01.当前生育环境形势

随着“三胎“政策的宣布，鼓励生育的话题又一次引起了广泛的关注与热议。值得一提的是，在众多鼓励生育的政策中，“三胎”政策也只是国家鼓励生育宏观方向的一大政策，基本上只对有意愿生育三胎的人群有影响。

而此类人群具体又可以分为两大类：一类是高收入的富人阶层，另一类是处在养育成本低廉区域的人群。第一类人群由于财富积累超过平均水平，对于养育成本的敏感度低，生育意愿强烈，第二类人由于处在养育成本低廉的区域，此类人群时间相对宽裕，养育成本相对较低，因此生育环境友好。

近年来，我国政府为延缓中国老龄化的加深，除了开放三胎政策，在其他鼓励生育政策上也下足了功夫，从图一我们可以看到，当前中国社会新生儿在近几年呈现出负增长的趋势。

图表制作：睿信致成研究院

而第七次全国人口普查结果显示，2020年中国育龄妇女总和生育率为1.3，自2010年第六次全国人口普查以来，首次低于1.5。国际上通常认为生育率总和1.5左右是一条“高度敏感警戒线”，如持续低于该线，就有跌入“低生育率陷阱”的可能。这也侧面反映了当前社会生育欲望低下的问题。

因此，生育问题不再仅仅受限于计划生育的数量。归根结底，不是因为计划生育政策导致了新生人口负增长，而是当前社会的经济环境、教育环境及综合养育成本成了人们生育面前的三座大山。

为了解决生育欲望低下，养育成本高昂等问题，各地政府纷纷出台相关政策措施，打出了一套鼓励生育的组合拳。

◆北京上调生育保险医疗费用支付标准，即加大医保支持

◆苏州市针对生育歧视现象规定用人单位不得因结婚、怀孕、生育、哺乳等情形，降低女职工的工资福利待遇，单方解除与女职工的劳动合同

◆各地均延长产假、配偶陪产假（护理假）

◆增加产科、儿科医护力量

◆推行弹性工作制，支持生育后重返岗位等措施

上述政策在一定程度上提升了生育意愿，算是配套了育前育中政策，但同时也需要解决养育成本昂贵、教育环境恶劣等后顾之忧。针对此类问题，教育部曾多次发言要大力整顿校外培训机构，目标是减轻学生和家庭负担。

相应的，近期市场管理监督总局也对作业帮、猿辅导处以250万元顶格罚款，同样的案例在线上教育领域重复发生，涉及机构多达13家，针对体制外教育，不管是线上线下的整顿，足以体现国家在创造生育友好环境中的努力。因此，睿信咨询认为，体制外教育行业规模在未来长期一段时间将持续萎缩，行业将面临重大洗牌。

02.鼓励生育政策给哪些行业带来了机会

汽车市场。随着我国进一步优化生育政策落地，各大车企陆续推出中大型SUV和MPV等7座车型，用于应对2+3+N的家庭新出行模式。而三孩政策对车市来说也提供了一个结构性增长的机会，中大型SUV等7座以上车型的市场需求将出现显著增长。

婴幼儿市场。短期来看，放开“三孩”政策预计可使新生人口提升约10%，而从女性怀孕到生产，再到孩子慢慢长大，各个阶段都会刺激相关的母婴产品受益。因此，产后护理如月子中心、幼儿医疗等婴幼儿周边配套及产品，将在短期内最先迎来利好。值得注意的是，随着家庭孩子数量的增多，父母为节省养育精力，将孩子送往幼教中心是比较理想的一种方式。因此，一些托育机构也会迎来结构性增长。

教育市场。线上教育的整改无疑给中小学教培市场一记重拳，但该市场并非一片惨淡，相反，着重素质教育的细分市场将迎来春天。应试教育同素质教育作为课外教育时间的参与瓜分者，在竞争上存在天然利益纠纷。

日前，教育部网站发布成立教育部中国书法教育指导委员会的通知，而早在2018年，教育部也曾在其政策中鼓励学生积极参与文化艺术类的教育活动。应试教育的整改加之素质教育的政策扶持，将会让素质教育细分市场在未来迎来一个增长爆发期。