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“睿信咨询”国资国企改革研究月报 2023年8月

发布时间:2023-08-13 16:44:23 原创:睿信咨询研究院 收录在:月度报告
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聚焦国企改革,助力国企发展:国资国企改革是中国经济现代化持续努力的一个重要方面。改革的目标是提高国有企业的竞争力和效率,国有企业在中国经济中发挥着重要作用。改革旨在提高国有企业的自主性和市场导向,同时保留国家对战略产业的所有权和控制权。通过这些努力,政府希望为中国创造一个更加可持续和平衡的经济发展模式。关注睿信咨询,了解国资国企改革最新资讯!

一、改革政策


▋8月21日山东省国资委《中共山东省国资委委员会关于构建省属企业内部大监督体系的指导意见》


《意见》强调,2024年底前,省属企业要通过构建内部大监督体系,形成统一领导、职责明确、职能互补、信息互通、成果共享、协同联动、运行有效的全方位监督格局,监督质效明显提升。


▋8月23日宁波市国资委《宁波市市属企业合规管理办法(试行)》


一是市属企业应当建立合规风险管理机制。市属企业各部门领域应当全面梳理经营管理活动所须遵守的合规义务,评估合规风险,建立并定期更新合规风险数据库,对典型性、普遍性或者可能产生严重后果的合规风险进行监测并及时预警;二是市属企业应当将合规审查作为必经程序嵌入各部门领域经营管理和业务流程。重大决策事项的合规审查意见应当由首席合规官签字,对决策事项的合规性提出明确意见。


▋8月25日青岛市国资委《关于加强市直企业董事会专门委员会建设的通知》


青岛市国资委《关于加强市直企业董事会专门委员会建设的通知》《通知》强调市直企业董事会应该设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会,此外,根据工作需要设立提名委员会和其他专门委员会。


▋8月31日河南省国资委《省管企业安全生产若干措施》


《措施》强调省管企业要落实全员安全责任制,制定生产经营单位全员安全生产责任清单,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,建立相应的机制,加强全员安全生产责任制落实情况的监督考核,保证全员安全生产责任制落实。


二、企业动态


云南省设计院集团昆明 建筑行业


8月18日,云南省设计院集团有限公司(以下简称“云南省设计院集团”)自主研发建成智慧韧性城乡评估云平台,该平台可实时监测建筑从“出生、成长、衰老和死亡”全过程的数字化“建筑工程医院”,此技术填补了国内建筑结构监测领域的空白。


上海隧道工程股份有限公司 交通行业


8月22日,由隧道股份承建的上海地铁首条采用“无人驾驶”盾构技术建造的上海轨交21号线一期康南路站—军民路站区间上行线盾构成功始发。该隧道区间为21号线首个始发盾构区间,共计737.694米,也是隧道股份“智驭先锋”数智化项目的首次试点应用。


河钢集团邯钢公司 钢铁行业


8月22日,河钢集团邯钢公司依托氢基还原铁(DRI)、30%高废钢比及部分绿电技术,成功生产出500吨减碳30%的低碳环保汽车用钢。经检测,该批产品各项指标满足标准,将发往国内汽车制造企业。


甘肃物流集团  物流行业


8月23日,甘肃物流集团成功开通兰州往返阿拉木图国际货运航线积极构建“空中丝绸之路”,此次全货机航线是甘肃物流集团自今年4月开通兰州至莫斯科国际货运航线以来,开通的第3条国际货运航线,也是甘肃省累计开通的第17条国际货运新航线。


重庆铁路投资集团 交通行业


8月25日,渝湘高铁、渝万高铁等多个重点工程建设取得了阶段性进展,重庆“米”字型高铁网正在加速成型。作为国家“八纵八横”高铁网中京昆、包海通道的重要组成部分,渝万高铁建成后,将实现重庆至万州1小时以内到达。近日,位于万州的龙颈湾双线特大桥完成墩柱浇筑作业,标志着桥梁下部结构施工全面完成。


三、改革案例


○○●南方电网深圳供电局:数字化转型业务变革双轮驱动打造新型电力系统行业示范


改革背景:国企改革三年行动。


改革成效:南方电网深圳供电局近年来积极推动以数字化智能化为特征的技术变革,实现调、输、变、配全域数字化转型改造,完成传统生产运维模式的全方位、全链条优化升级,拉动能源产业基础高级化、产业链现代化水平提升,建设起安全充裕的超大型城市能源生命线,为进一步健全适应新型电力系统体制机制打造行业示范。为粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区高质量发展提供可靠供电保障。


1.改革行动:数字化转型规模化、成熟化应用


深圳供电局以500千伏鹏城变电站“5G+数字电网”建设为试点,坚持创新融合、数智驱动发展,不断拓展数字技术建设应用,实现调、输、变、配领域数字技术的全链条、规模化布局,电网数字装置全面升级。终端层,部署视频、红外、无人机等共10大类40余种型号传感器,历时一年半,实现深圳供电局282座变电站及5200余公里输线路全覆盖加装;网络层,积极承接国务院国资委《智能变电站边缘物联网与IPv6部署应用技术研究》试点项目,抓住数据治理“牛鼻子”,采用“IPv6+VXLan”技术建成生产运行智能专网,电网设备状态量和图像视频等海量终端数据传输能力实现10G/s的高速传输、交互,系统层部署应用30多种典型设备状态分析AI算法,彻底改善了终端兼容困难、数据链路复杂、共享风险高的信息运行环境,实现云管边端资源的统一管理、协同分配,打造一套电网设备运行实时感知的数字“天眼”。


2.改革行动:业务模式集约化、扁平化变革


“一个突破”方面,全面推行调监控一体化运作模式,全网常态开展程序化遥控;“一个依托”方面,打造超大型城市电网设备运行、作业安全集约化运作的生产指挥中心,构建生产运行前、中、后台协同运作模式,建立生产问题及情报信息流转、生产信息化需求开发应用闭环、决策支持协同作战的高效联动机制,支撑生产集约化、专业化管理,实现电网设备、作业安全管理等如绣花一样精细;“三个变革”方面,聚焦输、变、配传统业务,积极稳妥开展巡视、维护、值班、操作、督查等业务模式优化,“视频+无人机”智能化巡视业务替代传统人工巡视96%以上,无人值守变电站范围进一步扩大,现场巡视及夜间值班等业务由机器替代,建成国内首家高节点密度下全域可自愈的智能配电网,实现配网操作向全操全控、无人远控转变。


3.改革行动:能源产业链精益化、现代化升级


智能巡视方面,不断夯实设备风险防范及隐患治理双重机制,建立多元数据统一的分析平台,实现设备状态实时感知,异常问题超前预警,巡视效能提升80%以上;智能安全方面,实现全过程、立体化、透明化本质安全管控,覆盖作业全流程,实现全部风险作业的过程实时监控及AI督查;智能操作方面,智能技术替代人工现场操作确认,减少人员现场操作的劳动力损耗,并降低安全风险,推广区域操作效率提升98.2%;智能处置方面,实现各区、各平台的数据高效穿透及AI运算,从自动判断电网异常情况到快速诊断分析,锁定故障点并给出处理建议仅需数分钟完成,较以往人工赶赴现场检查、分析、操作、处理平均缩短1小时以上。2022年以来,深圳电网设备综合强迫停运率同比下降17.49%,生产人工工作总量减少30%。


○○●海南电网公司:打造电力企业改革创新试验区海南样本


改革背景:国企改革三年行动。


改革成效:2022年以来,海南电网公司党委深入推进“1+15+18”(1个改革总体方案,输电、变电、调度等15项业务集约化子方案,18家市县供电局改革子方案)全方位改革,进一步压缩公司管理层级、重构业务流程、强化穿透管理,形成三项制度改革和“三基”建设同题共答的局面,为企业高质量发展注入强劲动力。


1.改革行动:三个新定位凝聚改革共识、指明改革路径


面对南方电网赋予的新定位、新课题,海南电网公司党委以2022年初两场“走出去”调研破题,跳出海南看海南。来自规划建设、市场营销及新兴业务等领域50多名业务骨干分赴上海、四川、浙江等省市电力公司,以及深圳、佛山、珠海供电局等网内先进单位,就电网规划、现代供电服务体系等上门取经,打开了眼界,也打开了改革思路。


2.改革行动:打破影响改革发展的思想和体制机制障碍


海南电网公司系统组织三轮“思想大解放,建功自贸港”大讨论,掀起了一场场破除思想藩篱的“头脑风暴”。449个党支部、3800多名党员为企业发展建言献策,凝聚了“做强省公司、做精供电局、做实专业平台、做优新兴业务”的改革共识,坚定了“强基础、大力改革创新、加快打造核心能力”的发展决心,汇聚起上下同欲、奋发拼搏、实干争先的强大力量。


3.改革行动:15项业务集约化改革有效整合资源、推动流程再造


深入贯彻海南电网公司党委以集约化改革为牵引,有效整合分散的力量和资源,推动流程优化或再造,实现核心资源集约化管控、关键业务专业化运营、增值业务市场化拓展。按照“成熟一个推行一个”原则,15项业务集约改革渐进式推进,从酝酿到试点到落地少则半年,多则两年,确保改革业务不断、秩序不乱。


四、服务案例


客户情况客户是某制造类企业。企业战略目标是成为国内一流的生产制造企业。为满足企业发展需求,客户决定通过启动咨询项目来推动企业的战略变革,打造具有持续竞争优势的集团公司。


项目背景客户重点咨询需求包括:一是研判外部环境,明晰未来行业发展趋势;二是复盘并评估现有战略方向,并对业务布局进行修正,进而建立可持续性竞争优势。


睿信咨询解决方案在项目运作过程中,睿信咨询从公司战略与业务发展出发,明确本次咨询项目方案设计的主线,睿信咨询基于专家访谈、标杆企业调研分析、外部数据收集等方式,对外部行业环境进行研判,明晰未来五年产业发展趋势,并基于对客户内部资源能力的系统分析,提出“一体两翼”发展策略,布局在未来产业终局中发展前景较大的相关业务,构建企业竞争核心优势,实现良性发展。

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