党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，标志着我国正式进入“十五五”规划周期。面对这一关键历史机遇，如何将国家蓝图转化为企业增长动能，已成为所有企业家和管理者必须回答的时代命题。

睿信咨询作为国内领先的咨询机构，基于对“十五五”规划的深度解读和多年行业积淀，为企业提供从战略规划到落地实施的全链条服务，助您在新时代新征程中抢占先机、赢得未来。

把握“十五五”大势：三大转向奠定企业发展基调

“十五五”规划呈现出从“宏大叙事”到“精准落地”的鲜明特征，其背后蕴含着三大战略转向，构成了企业制定战略的底层逻辑。

  从“规模扩张”到“结构优化”，抓住结构性增长机会

中央明确提出，实现社会主义现代化是一个“阶梯式递进、不断发展进步”的历史过程。这意味着未来五年的经济增长将更加注重质量和结构，而非单纯的规模扩张。

市场机会将是结构性的、有重点的。企业必须放弃“随大流”心态，在“五强”目标(制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国)和现代化产业体系的蓝图中，精准找到自身发展与国家战略的对接点。

  从“被动应对”到“主动布局”，在不确定性中寻找确定性

“十五五”时期我国发展处于“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的时期。然而，国家在安全、科技、能源等关乎国计民生重点领域的坚定投入，恰恰构成了未来最大的确定性。

这要求从被动防御转向主动破局，向国家战略明确的方向靠拢，在产业链安全、科技自立自强、能源绿色转型等领域进行长期布局，将是穿越周期、赢得未来的关键。

  从“量的增长”到“质的变现”，质量成为核心竞争力

规划强调“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，标志着经济发展模式的根本转变。

根据官方测算，我国绿色低碳产业规模当前约11万亿元，未来五年有望翻番或实现更大增长。这一增长并非简单的规模扩张，而是由技术、标准和生态效益等“质量”要素驱动。

“质量”不再仅是口号，而是最核心的市场竞争力和利润来源。在质量、技术、品牌、可持续性上的投入，将直接转化为市场份额和定价能力。

四大黄金赛道：睿信咨询助您精准卡位

基于对“十五五”规划的深度研究，睿信咨询识别出四大黄金赛道，并为企业提供针对性强的解决方案。

赛道一：绿色低碳转型

“十五五”规划将“美丽中国建设取得新的重大进展”列为主要目标之一，并明确提出：

绿色低碳产业规模从11万亿元迈向翻番增长

力争建成100个左右国家级零碳园区

建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元

睿信咨询服务方案：

零碳战略规划：帮助企业制定碳达峰碳中和实施路径，包括碳盘查、目标设定、减排举措规划等

零碳园区申报与建设：协助企业申报国家级零碳园区，规划园区能源系统，提供循环化改造方案

绿色金融对接：帮助企业设计绿色金融方案，对接绿色信贷、绿色债券等资源

ESG体系构建：建立完整的ESG治理架构、指标体系和报告系统，提升可持续发展能力

赛道二：数智化深度融合

“十五五”规划强调“全面实施‘人工智能+’行动”，数智技术与实体经济的深度融合将成为经济增长的核心引擎。以华西集团为例，通过数字化转型，其数字经济年交易规模已突破1300亿元，同比增幅达43.1%。

睿信咨询服务方案：

数字化转型战略规划：帮助企业明确数字化转型愿景和路径，设计数字化业务模式和管控模式

智能制造规划与实施：协助企业建设数字化车间、智能工厂，规划工业互联网平台架构

AI场景落地：识别AI技术在企业生产、运营、营销等环节的应用场景，推动技术落地

数据治理与数据资产管理：构建数据治理体系，挖掘数据资产价值，实现数据驱动决策

赛道三：现代化产业体系构建

规划明确“把发展经济的着力点放在实体经济上”，并强调“构建以先进制造业为骨干”的现代化产业体系。这意味着传统产业升级与新兴产业发展将同步推进。

睿信咨询服务方案：

产业定位与布局优化：帮助企业把握国家产业政策方向，优化业务布局和资源配置

技术创新体系建设：协助企业构建技术创新体系，突破关键核心技术，解决“卡脖子”问题

产业链供应链优化：分析企业产业链位置，优化供应链布局，提升产业链韧性和安全水平

产业投资与并购策略：制定产业投资规划，识别并购标的，推动产业链整合和价值链提升

赛道四：组织与人才体系重构

面对“十五五”期间的复杂环境，组织能力与人才支撑成为企业决胜的关键。2025年，中国灵活用工市场规模已突破2万亿元，服务灵活就业者超3.2亿人。

睿信咨询服务方案：

战略导向的组织设计：基于战略需求，设计敏捷高效的组织架构和管控体系

人才发展战略规划：制定与企业战略相匹配的人才需求规划、培养体系和激励机制

混合用工模式设计：帮助企业设计“正式外包灵活用工”的混合用工模式，优化人力成本

数字化转型下的组织变革：引导企业应对数字化带来的组织变革，构建数字化文化

睿信咨询独特价值：全方位赋能企业高质量发展

睿信咨询凭借多年积累的行业经验和专业能力，在“十五五”时期为企业提供独具价值的服务

  深度政策解读与商机识别

建立专业的政策研究团队，持续跟踪分析国家及地方政策动向

形成“政策-行业-企业”三维分析框架，精准识别政策背后的商业机会

定期为客户提供政策解读报告和行业洞察，帮助企业把握先机

  规划衔接与资源对接

协助企业编制符合国家战略方向的发展规划，增强项目获批可能性

搭建政企对接平台，促进企业与政府部门的沟通与合作

对接国家级产业基金、科研机构等优质资源，助力企业战略落地

 落地实施与效果评估

提供从战略规划到落地实施的全过程服务，确保战略执行不走样

建立科学的评估体系，定期评估战略实施效果，及时调整优化

培育企业自身战略管理能力，实现持续改进和良性循环

结语：

“十五五”时期是中国经济转型升级的关键期，也是企业重塑竞争力的窗口期。睿信咨询将充分发挥自身优势，为企业提供前瞻性、系统性、可落地的解决方案，助力企业在新时代把握新机遇，实现高质量发展。

让我们携手共进，将国家蓝图转化为企业增长曲线，在“十五五”新征程中共同谱写合作共赢的新篇章!

联系我们：深入了解睿信咨询“十五五”规划相关服务，敬请致电咨询(400-990-1998)或访问官方网站()，我们的专家团队将为您提供个性化解决方案。