一、改革政策

▋ 5月4日 广东省国资委 关于印发《广东省省属企业合规管理办法》的通知

本办法对省国资委监管企业在组织和职责、制度建设、运行机制、合规文化、信息化建设、监督问责等方面提出了管理要求。

▋ 5月6日 国务院国资委 关于印发《中央企业债券发行管理办法》的通知

本办法对中央企业在债券发行计划管理、债券全流程管控、监督追责等方面提出了管理要求。

▋ 5月15日 天津市国资委 关于印发《天津市国资委监管企业合规管理办法》的通知

本办法对市国资委监管企业在组织和职责、制度建设、运行机制、合规文化、信息化建设、监督问责等方面提出了管理要求。

▋ 5月16日 深圳市国资委 深圳市国资委关于建立市属国有企业法治工作互动交流机制的通知

将30家直管企业分设为4个法治工作协作组，要求各组围绕法律前沿问题、法务管理、合规管理、队伍建设、纠纷处置、信息化建设、普法宣传、涉外法治等法治工作重点难点领域开展互动交流活动，并对活动举办形式、频次、内容等方面作出要求。

▋ 5月22日 南京市国资委 关于印发《南京市国资系统企业安全风险管控和报告工作暂行管理办法》的通知

本办法在工作职责、风险辨识、风险评估、风险管控、风险报告等方面对市属国企提出了管理要求。

▋5月27日 山东省国资委 山东省国资委关于进一步加强省属企业违规经营投资责任追究工作的通知

一是要聚焦重点关键，严肃查处重大违规问题线索；二是强化整改提升，充分发挥防范化解风险作用；三是加强督促指导，不断推动责任追究工作落实落细；四是夯实组织基础，不断完善追责支撑保障体系。

▋ 5月31日 山东省国资委山东省国资委关于印发《关于进一步加强省属企业投资监督管理的意见》的通知

一是全面落实投资监督管理总体要求；二是严格规范投资计划编制执行；三是着力加强投资项目过程管理；四是切实提升投后管控水平；五是系统完善投资风险管理；六是强化监督检查与责任追究。此外，明确了《山东省省属企业投资项目负面清单》。

二、企业动态

江苏环保集团 环保行业

5月8日，江苏省环境资源公司顺利完成质量、环境和职业健康安全管理体系（以下简称“三体系”）认证工作，并取得证书。此次认证将全面推进公司合规管理建设，建立系统科学的战略决策体系及管理制度，保障公司稳健经营，进一步促进企业高质量跨越式发展。

国泰君安证券青岛分公司 金融行业

5月18日，国泰君安证券青岛分公司启动运营仪式举行，国泰君安证券青岛分公司正式运营。活动现场，国泰君安与青岛国信集团、海发集团、财通集团、青岛国投、海控集团等5家单位签署战略合作协议。

临港集团（上海市） 能源行业

5月24日，临港集团与上海市工经联、经团联、上海新能源行业协会等单位联合发起成立光储氢产业联盟并启动光储氢产业链协同创新服务平台，旨在促进资源整合和关键技术创新以及新技术产业化，并通过服务平台开展相关产业协同、标准研究、招商引资、人才服务和合作交流。

上海电气中国通用技术 装备制造行业

5月11日，上海电气与中国通用技术双方将紧扣服务国家战略主基调，以此前良好的合作历史为基础，进一步加强装备制造、健康医保、新型能源体系建设等领域的合作，携手拓展更广泛的海内外市场，同时发挥各自硬核科技实力，推动更多关键产业和“首台套”项目落地开花，助力双方在“十四五”时期培育新动能、打造新优势、领跑新赛道。

潍柴动力（山东省） 装备制造行业

5月12日，潍柴动力与比亚迪在深圳签署战略合作协议。双方拟利用各自优势在新能源领域建立更加全面的、深度的战略合作关系，在山东合资生产动力电池，建设动力电池研发制造基地，持续强化新能源产业链、创新链、价值链，为推动我国新能源商用车产业化发展作出积极贡献。

三、改革案例

● 河南投资集团：以数字化转型推进高质量发展

改革背景：国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动。

改革成效：公司深入实施国企改革三年行动及对标世界一流管理提升行动，按照国有资本运营公司定位，以“股权投资运营”为主业，以“基金+直投”为工具，作为第一大股东管理资产1.92万亿元，基金管理规模1600亿元，参控股上市公司67家。

改革过程：公司围绕数智化转型，以“智慧集团”建设为主线，构建一朵云、三中台、一体化业务支撑平台、N个产业互联网场景的“131N”体系架构，全面推进管理数字化、运营数字化、产业数字化、数字产业化融合互促，塑造国有企业数字经济和实体产业融合发展新势能。

以管理数字化构建数治新体系。公司按照“平层互联、垂直共享、统一标准、统分结合”的原则，构建了横向到边、纵向到底的管理数字化体系，推动内部管理由“人治”转向“数治”。重点举措包括数字化管理全职能覆盖、信息化平台互联互通、管理流程融合再造等。

以运营数字化塑造发展新优势。公司通过搭建智慧化信息平台，重塑企业运营各项业务流程，实现财务、投资、资金的全过程智能化线上管控，做到运营管理和风险防控心中有“数”，有力保障企业日常运营。重点举措包括财务共享自动化管控、投资管理全周期覆盖、资金债务智能化管理等。

以产业数字化重塑产业新生态。公司构建“产业大脑+智慧管控+产数融合”的发展模式，利用模型和算法，实施“设备换芯、生产换线、机器换人”，打造河南省产业转型的“设计院”“工具箱”和“总集成”。重点举措包括通过算法建设“产业大脑”、通过产业运营叠加数字技术实现智慧管控、聚焦“产业大脑”的实践基础和服务对象推进产业、数智融合等。

以数字产业化打造数字新经济。公司推动数字技术融合发展，强化数字技术创新应用，不断夯实自身数字化能力底座，实现对外输出。重点举措包括打造标准数字产品、培育数字产业生态等。

四、服务案例

客户情况 客户是国内某头部能源企业。企业战略目标是成为具有国际竞争力的综合供应商。为满足企业发展需求，客户决定通过启动咨询项目来整合内部管理资源，推动企业的管理变革，提高自身竞争力，打造科学化、规范化、制度化的集团公司。

项目背景 客户基于自身的实际，重点咨询需求包括：一是依据集团公司业务发展目标，协助企业提升内部管理构架；二是重新设计集团母子公司管控责任体系，规范管理制度，以构建现代化的管理体系。

五、睿信咨询 解决方案 

根据客户公司发展情况，结合三项制度改革要求，睿信咨询认为本次项目需重点解决三大问题：一是集团内部产业重组；二是子公司股权调整；三是完善母子公司管控体系。

在项目运作过程中，睿信咨询从公司战略与业务发展出发，明确类本次人力资源项目方案设计的主线：

睿信咨询建议客户集团母子公司管控体系设计遵循“三化”原则。一是“强化”原则，即强化母子公司治理、强化监督控制、强化专家治企、强化关键人才管理、强化投融资管理功能、强化母公司产品研发功能、强化母公司营销管理功能；二是“实化”原则，即实化子公司法人治理结构；三是“同化”原则，即战略协同、管理协同、资源协同、财务协同、营销协同、研发协同、文化协同。