2026年2月，国务院国资委在科技创新领域动作密集——2月10日召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，2月16日发布中央企业中试验证平台对外开放服务手册，2月中旬披露97个原创技术策源地取得标志性成果……这一系列部署标志着国资央企科技创新正从“点的突破”迈向“系统能力提升”的新阶段。

作为国家战略科技力量，中央企业如何推动科技创新与产业创新深度融合?本文基于2026年最新政策动态与权威数据，系统梳理国资委在原创技术策源地、“AI+”专项行动、中试验证平台、创新宽容激励四大领域的系统化布局。

一、原创技术策源地：从“布局建设”到“成果涌现”

（一）97个策源地与标志性成果

国务院国资委支持中央企业布局建设97个原创技术策源地，牵头承担国家自然科学基金项目，新设了一批企业联合基金，取得了6G通感一体技术理论等295项标志性成果。总计1000余项优秀成果纳入中央企业科技成果推荐目录，在6000余家企业推广落地。

（二）2026年工作部署：提高基础研究投入占比

2026年1月28日，国务院国资委科技创新局局长张剑龙在国新办新闻发布会上表示，今年国资央企将在三个方面发力，其中首要任务是着力增加高质量的科技供给：

“加强关键核心技术攻关，提高基础研究投入占比，深化原创技术策源地建设，集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术，产出更多原创性、引领性重大科技成果。”

（三）典型案例：多领域创新成果落地

近期多领域央企科技创新成果持续涌现：

兵器工业集团：成功研发机电液一体化新型煤机装备，填补行业技术空白

鞍钢集团攀钢：首次采用含钒铁水“高废钢比”工艺，成功生产出2000兆帕级热成形钢，在高端绿色钢铁材料领域取得重要突破

中建兴业：深圳前海冰雪世界项目，35000平方米幕墙系统搭载自主研发的LIGHT系列光伏产品，可抵御17级台风，转化效率达20%，满足冰雪世界20%的用电需求

二、“AI+”专项行动：从“探索应用”到“系统布局”

2026年2月10日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话。

（一）中央企业的三个定位

会议强调，中央企业要切实当好：

1.智算基础设施的供给者

2.人工智能赋能千行百业的推动者

3.产业体系化布局的组织者

（二）四大重点任务

会议对中央企业下一步推进“AI+”专项行动提出四项重点要求：

（三）最新进展：焕新社区与具身智能共同体

会上举行了AI重点企业集中入驻“焕新社区”仪式、央企“AI+”具身智能产业共同体成立仪式。

“焕新社区”建设成效：自2025年7月国务院国资委上线发布国资央企人工智能开源“焕新社区”以来，用户规模实现10倍增长，面向社会免费开放国产智算芯片2200卡、汇聚模型4700余个、数据集1200个，助力产业生态繁荣。

应用场景落地：中央企业聚焦能源、制造、通信等重点行业，联合头部企业打造了超1000个应用场景。中国一汽、东风公司、中国长安汽车试点智能机器人“进厂”，汽车制造场景提升装配效率30%。

（四）数据基础：可信数据空间建设

中央企业牵头11个行业可信数据空间建设，建设交通、能源、绿色、金融4个数据产业共同体。

三、中试验证平台：打通成果转化“最后一公里”

（一）中试平台开放服务手册发布

2026年2月，国务院国资委发布中央企业中试验证平台对外开放服务手册，推动中央企业开放市场、开放场景。

（二）科技成果应用拓展工程

科技成果应用拓展工程50个项目牵引2000余家创新主体，实现126项成果首试首用、400余项成果百台套以上规模应用。

（三）2026年工作部署：加快布局建设中试平台

张剑龙在国新办发布会上明确，要“着力推进高效率的成果转化”：发挥中央企业链长和应用场景双牵引作用，加快布局建设一批中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度，推动更多创新成果转化为现实生产力。

国务院国资委党委专题会议进一步强调，要“促进科技创新与产业创新深度融合，发挥国资央企优势，以科技创新重塑产业链、以产业发展牵引创新链，加快向现实生产力转化”。

（四）职务科技成果赋权改革

国务院国资委开展职务科技成果赋权改革试点，持续激发创新活力动力。 中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁建议，要“建立容错机制，完善科技创新和战略性新兴产业投资评价方式，强化正向激励，对科技型企业实施中长期激励，扩大职务科技成果赋权改革试点范围”。

四、创新宽容与激励：构建“容错免责+亏损豁免”制度体系

（一）研发投入：连续四年超万亿

中央企业研发投入1.1万亿元、连续4年超过万亿元，23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关。

（二）违规追责新规：明确尽职合规免责条件

2025年12月，国务院国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(国务院国资委令第45号)，自2026年1月1日起施行。

关键亮点：明确13个方面98种责任追究情形的同时，特别规定了经营投资尽职合规免责的条件和程序，从组织科技研发、发展战略性新兴产业、国有经济布局优化和结构调整等方面规定免责的情形。

国务院国资委监督追责局负责人表示，坚持“容纠并举，更加突出责任追究扶正作用”。

（三）战略性新兴产业：亏损豁免与投资支持

战略性新兴产业投资数据：

十四五规划以来，中央企业在战略性新兴产业累计投资超过10万亿元

占总投资比重从十四五规划初期的22%提升至40%以上

2025年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%

中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年实现“每年1万亿”增长

2026年工作部署：张剑龙表示，国务院国资委将以高质量编制实施十五五规划为契机，接续推动中央企业加快布局新兴产业，抢占未来竞争主动权。目前，正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。

（四）产业联盟与揭榜挂帅

国务院国资委支持中央企业与高校、科研院所、民营企业等紧密合作，成立了33个国家级产业联盟，公开发布“揭榜挂帅”榜单210个。

结语：构建“策源地—新高地”的系统能力

从97个原创技术策源地的系统布局，到“AI+”专项行动的深化部署;从中试验证平台的开放共享，到容错免责与亏损豁免的制度保障——国资委正以系统化思维构建中央企业科技创新与产业创新融合发展的完整闭环。

2026年2月的密集部署释放出明确信号：国资央企科技创新正从“点的突破”迈向“系统能力提升”的新阶段。正如国务院国资委党委专题会议强调的，要“促进科技创新与产业创新深度融合，发挥国资央企优势，以科技创新重塑产业链、以产业发展牵引创新链，加快向现实生产力转化”。

对于中央企业而言，这既是使命，更是机遇——在服务国家高水平科技自立自强的进程中，锻造核心竞争力，开辟增长“第二曲线”，加快打造引领未来竞争的新兴支柱产业。

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[10] 刘丽靓. 国务院国资委：加快打造引领未来竞争的新兴支柱产业[N]. 中国证券报, 2026-02-04.