2026年新年伊始，《求是》杂志发表特约评论员文章《改善和稳定房地产市场预期》，在行业发展的关键节点发出了明确信号。作为党和国家重要理论刊物，《求是》此时发声不仅是对市场关切的正面回应，更体现了顶层设计对房地产平稳健康发展的战略定力。

房地产市场新定位：客观分析现状与重要性

文章开篇即直面当前房地产市场现实：供求关系已发生重大变化，部分城市出现局部供过于求，房地产销售和价格出现较大幅度回落。这种调整对实体经济需求端、资产负债表资产端和金融机构负债端均产生了较大影响。

文章没有回避问题，而是深刻指出，随着城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段，房地产业发展条件必然发生深刻变化。

更值得关注的是，文章鲜明反驳了“房地产重要性下降”的观点，用数据说话：2024年房地产业和建筑业增加值占国内生产总值比重合计达13%，直接带动就业人口超7000万人。

这表明，房地产产业链条长、关联度高，涉及钢铁、水泥、家电、家具等几十个上下游行业，对投资、消费、就业等关键经济指标均有显著影响，仍然是支撑国民经济的基础产业。

三个核心信号：政策新思路与市场新方向

■ 政策力度“一次性给足”，终结“添油战术”

文章最受关注的表述是：“政策力度要符合市场预期，政策要一次性给足，不能采取添油战术”。这一罕见表述打破了以往渐进式政策逻辑，彰显顶层设计稳定市场的坚定决心。“添油战术”式调控往往导致市场与政策陷入无休止博弈，反而加剧市场波动。政策“一次性给足”意味着未来稳楼市政策将更具系统性、连贯性和力度感，让市场形成稳定预期。

■供给管理：“严控增量、盘活存量”推动模式转型

文章提出供给端要“严控增量、盘活存量”，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等合理用途，同时有序推动“好房子”建设。这标志着行业游戏规则的根本转变。支持房企从以新房销售为主向更多持有物业、提供高品质多样化居住服务转型，由“类制造业”升级为“产品—服务—运营”一体化。

■新旧模式转换：传统模式走到尽头，新模式加速构建

文章明确指出，无论从家庭住房拥有率、房价收入比等指标看，还是结合房地产相关贷款占银行贷款比重等事实观察，传统“高负债、高杠杆、高周转”的发展模式已经走到了尽头。取而代之的是向低负债、低杠杆、合理回报的模式转变。这种转变不是简单的周期调整，而是发展逻辑的根本变革。

房地产未来潜力：结构性机会依然广阔

尽管市场经历深度调整，从多维度来看房地产发展潜力依然巨大。

城镇化进程持续推进：2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，新落户农民工、新毕业大学生等“新市民”刚性住房需求有待持续释放。

住房品质提升空间大：我国城镇人均住房建筑面积在30平方米以下的家庭户占比接近40%，约有7%的城镇家庭人均住宅建筑面积尚不足20平方米。

存量住房更新需求巨大：目前城镇范围积累了约350亿平方米的住房存量，按照每年房屋折旧率2%估算，会创造出约7亿平方米的更新替代需求。

此外，家庭结构小型化催生细分市场需求，“人才红利”引领需求升级，都为行业转型发展提供了广阔空间。

行业发展趋势：把握转型中的机遇

■ 政策制定更加强化协同，注重落地实效，将加快行业见底企稳

一是政策协同性和力度会进一步加强。房地产受经济发展阶段、宏观经济形势、居民收入增速等整体预期影响明显，需要确保房地产政策与其他宏观政策取向一致。

二是地方政府因城施策精准化水平提高。不同城市市场分化加剧，需根据城市实际采取差异化策略。一线和强二线城市还有增量空间，而三四线城市可能更需要盘活存量。

三是推动行业企稳，风险防控依然重要。目前房地产企业债务仍然较高，不排除个别企业仍有破产重组的可能，需要未雨绸缪，有效做好应对预案。

■房地产企业需要转变思路，聚焦“好房子”、核心城市、向一体化运营模式升级

首先，彻底改变发展模式。房企应加快从“高负债、高杠杆、高周转”向低负债、低杠杆、合理回报的模式转变，由“类制造业”升级为“产品—服务—运营”一体化。

其次，聚焦“好房子”建设。未来竞争不再是规模与速度，而是产品力、科技力和服务力的比拼。安全、舒适、绿色、智慧的住房将成为主流需求。

再次，积极参与城市更新。随着城市发展从增量扩张转向存量提质，城市更新将成为行业发展新赛道，参与老旧小区改造、存量物业升级将成为房企重要业务方向。

随着十四五收官和十五五开局，房地产行业正站在新旧模式转换的关键节点。《求是》文章的发布，为2026年乃至更长时期的房地产政策指明了方向。市场各方需要适应“房地产具有显著的金融资产属性”这一特征，理解加强预期管理对稳定市场的特殊重要性。未来房地产市场将不再是“普涨”格局，而是进入城市分化、区域分化、产品分化的新阶段。只有准确把握政策方向，主动适应市场变化，才能在行业转型中找到新的发展机遇。